Rekonstrukcija pruge od Novog Sada do Mađarske, u koju je spadala i obrušena nadstrešnica, je od nacrta do sada dvostruko poskupela. Ovo pokazuje novi set dokumenata koji je objavila Vlada Srbije povodom izveštaja Ekspertske grupe Univerziteta u Beogradu.
Prema pisanju Forbesa, ti dokumenti obuhvataju između ostalog i Nacrt idejnog projekta rekonstrukcije koji je izradio institut CIP u novembru 2017. kada je dao prvu procenu koliko će ovaj projekat koštati. U tom trenutku projektanti su cenili da će posao modernizacije pruge podrazumevati izdvajanje 681,4 miliona evra. Kada bismo taj iznos uporedili sa onim što je dosad izvedeno i plaćeno, to je praktično dvostruko – manje.
Kako se podižu cene radova
Idejno rešenje i Nacrt Idejnog projekta su početna faza planiranja i projektovanja i sadrže najkonzervativniju procenu troškova, ali pitanje je koliko je opravdana ovolika razlika.
Generalno, nekoliko je razloga zbog kojih na građevinskim projektima može doći do značajne razlike u troškovima tokom različitih faza projektovanja i izvođenja radova. Tu su posebni zahtevi investitora za, recimo, ugradnju najkvalitetnije opreme i materijala ili većih količina nego što je predvideo projektant. To mogu da budu i nepredviđeni radovi koji se pojave tokom realizacije, ali obično se vode kao posebna stavka. Na kraju, na povećanje troškova može da utiče i eventualno naduvavanje troškova. Odnosno, preplaćivanje materijala, opreme i radova što bi u ovom slučaju trebalo da istražuje tužilaštvo.
Ipak, u ovom poslu ključna je bila ponuda kineskih izvođača, a koja uzima u obzir potrebe i želje države kao finansijera i projektnu dokumentaciju. S njima se država prvobitno „pogodila“ na iznos od 1,16 milijardi dolara. Potom je kroz anekse dodala još oko 87 miliona dolara troškova.
Da je prvobitna procena u Nacrtu Idejnog projekta bila isuviše konzervativna za želje države možda sugeriše već finalna verzija Idejnog projekta, završenog u julu 2020. gde su troškovi „otišli“ značajno naviše. Bez poreza taj iznos je dostigao 789 milijardi evra, a sa PDV-om 1,04 milijardi.
Sada, u poslednjoj objavljenoj privremenoj situaciji, vidi se da su ugovoreni troškovi 1,24 milijardi dolara, a izvođačima je isplaćeno 1,2 milijarde dolara za gotovo 97% obavljenog posla.
Šta pokazuje Nacrt idejnog projekta
Na samom početku dokumenta može se pročitati da su rešenja za ovu prugu predviđena za brzine do 200 km/h. Urađena su na osnovu usvojenih tehničkih parametara, saobraćajno-tehničkih potreba, analize postojećeg stanja pruge i niza karakteristika ove pruge.
Najveći deo novca trebalo je da bude izdvojen za samu prugu, nasip i koloseke – zajedno 283 miliona evra. Potom slede izdvajanja za mostove odnosno nadvožnjake – 118,8 miliona evra.
Slede elektrifikacija (78,8 miliona), signalno-sigurnosni sistemi (66,99 miliona) i telekomunikacioni sistem (52 miliona).
Za stanične zgrade i platoe bilo je predviđeno odnosno procenjeno zajedno 29,7 miliona evra.
Kad se to uporedi sa poslednjom privremenom situacijom objavljenom na sajtu Vlade, može se videti da su gornji i donji stroj ugovoreni na iznos veći od 450 miliona dolara. Mostovi i nadvožnjaci su poskupeli na 253,9 miliona. Signalno-sigurnosni sistemi koštaće na kraju posla ukupno 116,5 miliona dolara.
Izvor: Forbes
Foto: NickyPe, Pixabay